정부가 세금 감면과 규제 완화를 통해 대중형 골프장의 그린피를 낮추려는 정책을 추진했지만, 실제 소비자 체감은 정반대 방향으로 움직이고 있다. 정책은 평균 요금 기준을 중심으로 설계되다 보니, 골프장들은 저수요 시간대 요금을 낮추고 주말 및 성수기 피크타임 요금을 끌어올리는 방식으로 대응했다. 그 결과, 수도권 대중형 골프장의 주말 황금시간대 그린피는 29만~33만원 수준까지 올라가며, 4인 기준 라운드 비용이 150만원 가까이 달하는 상황이다.

이러한 요금 구조는 정책 의도인 '대중화'와는 거리가 멀다는 지적이 나오고 있다. 평균 요금은 기준에 맞췄지만, 실제로 골퍼들이 예약을 원하는 시간대에는 오히려 비용 부담이 커진 것이다. 한국레저산업연구소에 따르면 수도권 대중형 골프장의 주말 평균 그린피는 약 21만3000원이지만, 인기 시간대는 이보다 훨씬 높은 수준에서 형성되고 있다.

업계에서는 이를 '수요에 따른 정교한 가격 차등화'라고 설명하지만, 소비자들은 '가격 착시'라며 반발하고 있다. 정책 설계의 한계로 인해 평균 요금은 낮췄지만, 체감 가격은 오히려 상승한 셈이다. 정치권과 지자체에서는 평균 기준 규제의 한계를 보완하기 위해 최고가 상한제나 혼합형 접근 방안을 검토 중이다.